“再擔?!钡亩x
“再擔保”不是一個獨立的概念,不宜單獨使用。準確度表述方式應為“再擔保機構”和“再擔保業(yè)務”。
“再擔保機構”
再擔保機構一般是由中央或省級財政出資,以“準公共產(chǎn)品”為定位,以服務中小微及三農(nóng)企業(yè)為目的,為政策性融資擔保業(yè)務(機構)提供風險分擔及/或信用增進服務的政策性金融機構。
中國的再擔保機構是參照日本的“政策金融公庫”(Japan Finance Corporation) 模式建立的,承擔著與政策金融公庫相仿的作用。
“再擔保業(yè)務”
再擔保業(yè)務是指再擔保機構為促進合作融資擔保機構開展符合政策導向的中小微及三農(nóng)企業(yè)擔保業(yè)務,而提供的“風險分擔”和“信用增進”服務。
“再擔保業(yè)務”的分類
一、分險型再擔保業(yè)務(又稱為“比例再擔保業(yè)務”)
分險型再擔保業(yè)務是指:再擔保公司依據(jù)與合作擔保機構兩方簽署的《再擔保合同》之約定,向符合條件的擔保機構的擔保項目提供一定比例責任分擔的業(yè)務。擔保機構向債權人全額代償后,再擔保公司按合同約定向擔保公司提供一定比例的代償補償。擔保機構追償回款后,扣除追償費用后按約定的責任比例向再擔保公司進行返還。
比例再擔保是再擔保機構最主要的再擔保業(yè)務品種。
二、增信型再擔保業(yè)務
增信型再擔保業(yè)務是指:再擔保公司依據(jù)與債權人、合作擔保機構簽署的《再擔保合同》之約定,在合作擔保機構不能履行代償義務,且滿足三方約定的其他條件時,由再擔保公司代為向債權人提供全部或部分代償?shù)臉I(yè)務。
由于“三方約定的其他條件”不同,一般又可以分為以下三個小類:
1.一般再擔保:當債務人及擔保公司均無力償付,且法院已出具《強制執(zhí)行終結裁定書》的情況下,由再擔保公司按照合同約定代擔保公司直接向債權人代償。
2.(北京再擔保)一擔通:當債務人及擔保公司均無力償付、且法院已出具《強制執(zhí)行終結裁定書》,或主債務履行期限屆滿已超過一年、但主債務仍不能獲得足額清償,在以上任一種情況下,再擔保公司按照合同約定代擔保公司直接全額向債權人代償。再擔保公司在代償后有權向主債務人、擔保公司及反擔保人追償。
3.(廣東再擔保)速保通:主債務履行期限屆滿超過一定期限(一般為三到六個月,簡稱“寬限期”),且主債務仍不能獲得足額清償,在此情況下,再擔保公司按照合同約定的比例(一般為50%-80%)直接向債權人代償。并在代償后有權向主債務人、擔保公司及反擔保人追償。
一般再擔保、一擔通與速保通等增信型再擔保業(yè)務適用于資質(zhì)較弱的擔保機構與銀行恢復業(yè)務合作。這些產(chǎn)品為不斷提升擔保行業(yè)服務小微及三農(nóng)企業(yè)融資能力,優(yōu)化擔保資源合理配置,完善擔保行業(yè)體系格局起到補充作用。